מקבלים קצבת נכות ומתכננים לעבור לחו"ל? כך תשמרו על זכויותיכם בביטוח הלאומי

מתכננים לעבור להתגורר בחו"ל, לצאת ללימודים או לשהות תקופה ממושכת לצד בן משפחה? אם אתם מקבלים קצבת נכות כללית מהביטוח הלאומי, חשוב שתדעו שהמעבר לחו"ל עשוי להשפיע על המשך תשלום הקצבה. עם זאת, ישנם מקרים שבהם ניתן להמשיך לקבל את הקצבה גם במהלך השהייה בחו"ל.

מהי אמנה לביטוח לאומי?

אמנה לביטחון סוציאלי היא הסכם שנחתם בין ישראל לבין מדינה אחרת, במטרה לשמור על הזכויות הסוציאליות של אנשים העוברים להתגורר או לעבוד בין המדינות. האמנות מסדירות, בין היתר, את הזכאות לקצבאות, שמירת תקופות ביטוח ומניעת כפל תשלום דמי ביטוח לאומי. חשוב לדעת שלא כל אמנה כוללת את ענף ביטוח הנכות.

עם אילו מדינות חתמה ישראל על אמנות לביטוח לאומי?

לישראל אמנות רחבות עם המדינות הבאות: אוסטריה, אורוגוואי, איטליה, ארגנטינה, בולגריה, בלגיה, בריטניה, גרמניה, דנמרק, הולנד, נורבגיה, סלובקיה, פולין, פינלנד, צ'כיה, צרפת, רומניה, רוסיה, שוודיה ושווייץ. בנוסף, קיימת אמנה מצומצמת עם קנדה. עם זאת, יש לבדוק האם האמנה עם המדינה שאליה אתם עוברים כוללת גם זכויות בתחום קצבת הנכות הכללית.

האם ניתן להמשיך לקבל קצבת נכות במדינת אמנה?

ככלל, מי שמקבל קצבת נכות כללית ויוצא לחו"ל זכאי להמשך תשלום הקצבה בחודש היציאה ובמשך שלושה חודשים נוספים. אולם, כאשר מדובר במדינה שיש לישראל אמנה עמה הכוללת את ענף ביטוח הנכות, ניתן להמשיך לקבל את הקצבה גם מעבר לתקופה זו, כל עוד מתקיימים התנאים הרלוונטיים. לפני המעבר מומלץ לפנות לביטוח הלאומי, להודיע על מועד היציאה, המדינה שאליה עוברים והכתובת המתוכננת בחו"ל, ולבקש אישור בכתב להמשך תשלום הקצבה.

האם צריך להמשיך להיות תושב ישראל?

חשוב להבחין בין אזרחות ישראלית לבין תושבות ישראלית. אזרחות היא מעמדו החוקי של אדם כאזרח המדינה, ואילו תושבות נקבעת בעיקר לפי מקום מגוריו ומרכז חייו. לכן, אזרח ישראלי שעובר להתגורר בחו"ל עשוי להפסיק להיחשב תושב ישראל לצורכי הביטוח הלאומי, אף שהוא ממשיך להחזיק באזרחות ישראלית. 

ככלל, הזכאות לקצבת נכות כללית מותנית בתושבות ישראלית. עם זאת, מי שעובר למדינה שיש לישראל אמנה עמה הכוללת ביטוח נכות, עשוי להמשיך לקבל את קצבתו גם לאחר שחדל להיות תושב ישראל. 

במקרה של הגירה לצמיתות, קבלת אזרחות זרה או שינוי מעמד במדינה אחרת, חשוב לבדוק מראש את השפעת המעבר על המשך הזכאות לקצבה, בהתאם להוראות האמנה הרלוונטית.

עוברים ללמוד במדינה שאין לה אמנה עם ישראל – האם קצבת הנכות תיפסק?

לא בהכרח! אם אתם מקבלים קצבת נכות כללית ומתכננים לצאת ללימודים בחו"ל לתקופה זמנית, ייתכן שתוכלו להמשיך לקבל את הקצבה גם מעבר לשלושת החודשים הראשונים, אף אם מדובר במדינה שאין לה אמנה לביטוח לאומי עם ישראל. לפני היציאה ללימודים מומלץ לפנות לביטוח לאומי מבעוד מועד בבקשת אישור מיוחד להמשך תשלום הקצבה בשל לימודים בחו"ל מאחר והזכאות אינה אוטומטית. הבקשה תיבחן בהתאם לנסיבות האישיות, למשך השהייה ולמסמכים התומכים בה.

נוסעים לטפל בבן משפחה המתגורר בחו"ל?

גם במקרה כזה ייתכן פתרון! תדריך הביטוח הלאומי מאפשר לבחון המשך תשלום קצבת נכות בנסיבות מיוחדות, ובכללן ביקור אצל בן משפחה מדרגה ראשונה, כגון הורה או ילד.

לכן, אם אתם מתכננים לשהות בחו"ל באופן זמני כדי לסייע להורה חולה או לילד הזקוק לעזרתכם, ניתן להגיש בקשה מנומקת להמשך תשלום הקצבה. יש לצרף מסמכים רפואיים המעידים על מצבו של בן המשפחה, הסבר על מטרת הנסיעה ומשך השהייה המתוכנן. חשוב להדגיש כי אין מדובר בזכאות אוטומטית. ההחלטה על המשך תשלום הקצבה נתונה לשיקול דעת הביטוח הלאומי, בהתאם לנוהליו.

מה צריך לעשות לפני היציאה לחו"ל?

אם בכוונתכם לשהות בחו"ל יותר משלושה חודשים, מומלץ לפנות מראש ובכתב למחלקת נכות בסניף הביטוח הלאומי המטפל בתיקכם, לפרט את מטרת הנסיעה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרים מיוחדים, הבקשה תועבר לבחינת מנהל מחלקת נכות בסניף, המוסמך להחליט אם לאשר את המשך התשלום ולכמה זמן. כמו כן, בעת שהייה ממושכת בחו"ל עשוי הביטוח הלאומי לדרוש מסמכים תקופתיים, לרבות אישור חיים, מסמכים רפואיים ואישורים על הכנסות.

לפני שאורזים מזוודות – בודקים זכויות!

מעבר לחו"ל אינו חייב להוביל להפסקת קצבת הנכות, אך חשוב להיערך מראש ולא להסתמך על הנחות.

מתכננים מעבר לחו"ל וחוששים לאבד את קצבת הנכות? משרד עו"ד אורטל מאיר עוסק במיצוי זכויות מול המוסד לביטוח לאומי, לרבות בירור זכאות לקצבאות, הגשת בקשות מיוחדות וטיפול בהחלטות בדבר הפסקת תשלום קצבאות.


הבהרה משפטית: המידע המובא בכתבה זו הוא כללי ונועד למטרות הסברה בלבד. אין באמור משום ייעוץ משפטי, חוות דעת משפטית או תחליף לייעוץ משפטי פרטני. הזכאות לקצבאות הביטוח הלאומי נבחנת בהתאם לנסיבותיו האישיות של כל מקרה, להוראות הדין ולאמנות הרלוונטיות. ט.ל.ח.